Акт проверки тсж

Содержание

Ревизионная комиссия ТСЖ: акт и отчет, права и обязанности, полномочия

Акт проверки тсж

Согласно действующему законодательству деятельность ТСЖ (ЖСК, ЖК и т. д.) должна контролироваться уполномоченным для этого органом. Такими правами наделена ревизионная комиссия (р. к.).

О том, что это за орган, кем избирается, каковы его основные полномочия и обязанности, а также ответы на прочие вопросы, можно узнать из содержания настоящей статьи.

Что за организация, права и обязанности

В общем понимании под ревизионной комиссией подразумевается орган внутреннего контроля организации, в том числе и ТСЖ, основной задачей которого является осуществление регулярных проверок правомерности деятельности объединения жильцов многоквартирного дома.

Упоминание о ревизоре товарищества собственников жилья содержится в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

Стоит отметить, что все права и обязанности комиссии закрепляются в тексте устава ТСЖ. Так, к основным полномочиям этой организации можно отнести:

  • запрос документов, необходимых для осуществления контроля за деятельностью объединения собственников жилья;
  • письменное или устное требование разъяснений по тем или иным вопросам от председателя ТСЖ и прочих должностных лиц;
  • обращение с жалобой в компетентные органы (в случае, если члены товарищества будут уклоняться от проверок);
  • привлечение сторонних лиц для выполнения тех или иных задач;
  • внеочередной созыв собрания собственников для разрешения какого-либо важного вопроса и др.

В то же время, за комиссией также закреплен ряд обязанностей. Сюда относится следующее (п.3 ст.150 ЖК РФ):

  • регулярное проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ;
  • представление членам общего собрания отчета о проделанной работе и выполненных задачах;
  • составление заключения о смете доходов и расходов, представление отчета о финансовой деятельности, а также сведений об обязательных платежах и взносах.

Как выбрать

В соответствии с п.1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия избирается на общем собрании владельцев квартир один раз в 2 года. После истечения данного периода члены ТСЖ выбирают нового ревизора.

Для того чтобы собрание было правомочно принимать решения, в том числе и в части выбора ревизора, в нем должны участвовать лица, обладающие более 50% всех от общего их количества (п.3 ст.45 ЖК РФ). При этом само решение о назначении комиссии принимается большинством из присутствующих на собрании (п.1 ст. 46 ЖК РФ). Подсчетом занимаются представители счетной комиссии.

Итоги заседания общего собрания оформляются соответствующим решением и протоколом. Это официальные документы, имеющие юридическую силу.

Работа

Главным образом, работа ревизионной комиссии связана с осуществлением проверки деятельности ТСЖ и правомерности решений, принимаемых органами управления этого объединения. Подобные полномочия имеют свои особенности и порядок реализации.

Что проверяет комиссия в ТСЖ

Как уже было отмечено выше, ревизор должен контролировать финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ. В рамках данного направления могут предприниматься следующие действия:

  • проверка расходования средств товарищества согласно их целевому назначению;
  • установление законности проведенных операций, а также контроль за полнотой их отражения в бухгалтерской отчетности;
  • изучение финансовой и налоговой документации;
  • контроль за сохранностью активов товарищества (имущества, денежных средств и т. д.) и др.

По результатам ревизии, на общем собрании должно быть представлено официальное заключение о состоянии годовой бухгалтерской отчётности товарищества.

Сроки проведения проверки

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 150 ЖК РФ ревизор должен проверять финансовую деятельность ТСЖ не реже одного раза в год. При этом в действующем законодательстве не прописана точная дата, когда должна быть реализована такая проверки. Конкретные сроки обсуждаются на общем собрании членов товарищества и закрепляются во внутренних документах.

Вместе с тем на практике сложился следующий порядок осуществления ревизионного контроля ТСЖ:

  1. Обязательная проверка финансовой деятельности товарищества в конце года.
  2. Проведение ревизии в любое время в течение года. Она может быть реализована по инициативе комиссии, общего собрания, правления товарищества или же по требованию владельцев квартир.

Вознаграждение

Стоит отметить, что в жилищном законодательстве не прописаны условия и размер вознаграждения, которое должно выплачиваться членам ревизионной комиссии. Отсюда можно сделать вывод, что этот вопрос самостоятельно разрешается на общем собрании собственников МКД.

Так, на практике комиссия может получать оплату за свой труд в одной из следующих форм:

  • начисление фиксированной суммы, которая включается в смету расходов товарищества;
  • в виде предоставления определенных льгот при уплате коммунальных платежей (если члены контролирующего органа являются жильцами конкретного дома).

Порядок выплаты вознаграждения обязательно должен быть прописан в уставе ТСЖ и положении, регулирующем деятельность комиссии.

Кто может быть ревизором в ТСЖ

В законе не обозначено, кто именно может входить в состав ревизионной комиссии. Однако, в этом случае должно быть соблюдено одно важное условие. В состав данного контролирующего органа не должны входить члены правления ТСЖ.

В целом, представителями этого контролирующего органа могут быть как владельцы квартир МКД, так и лица, привлеченные извне.

Сколько человек должно быть в комиссии

В ЖК РФ не написано, сколько человек должно входить в состав ревизионной комиссии. Данный вопрос остается на усмотрение общего собрания. Вместе с тем, на практике встречаются следующие варианты:

  1. Избрание одного ревизора, который единолично выполняет функции по контролю финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ – подобный формат актуален для домов с небольшим количеством квартир и собственников.
  2. Создание комиссии, состоящей из нескольких членов, включая председателя. Такой контролирующий орган обычно создается в жилых домах с множеством квартир и владельцев.

Выход из состава ревизионной комиссии ТСЖ

Члены комиссии вправе в любой момент выйти из ее состава, так как участие в этом объединении является полностью добровольным решением.

Как правило, порядок выхода из такого членства подробно прописывается в соответствующем положении, регулирующем деятельность данного контролирующего органа.

Для того чтобы покинуть свой пост, ревизор должен в письменном виде уведомить об этом председателя комиссии, а также правление ТСЖ. Для этого в произвольной форме подготавливается заявление.

Кроме того, ревизора могут в принудительном порядке исключить из комиссии. Такое решение принимается на общем собрании владельцев МКД. Причины могут быть самые разные, например:

  • смена действующего состава ревизоров в связи с истечением двухлетнего срока;
  • ненадлежащее выполнение обязанностей;
  • злоупотребление своим положением и т. д.

Могут ли быть родственниками ревизор и председатель ТСЖ

Стоит отметить, что в действующем законодательстве отсутствуют какие-либо ограничения в части возможного родства между ревизором и председателем правления ТСЖ. Таким образом, можно предположить, что такая ситуация вполне возможна.

Важно понимать, что, если член ревизионной комиссии и председатель ТСЖ будут являться родственниками, то в итоге могут пострадать интересы самих владельцев квартир.

Связано это с тем, что в силу родства, первый может закрывать глаза на незаконные действия, совершаемые председателем. Именно поэтому такой вариант является не очень благоразумным.

План проведения проверки ревизионной комиссии в ТСН

План проведения ревизии в ТСН можно представить в виде нескольких последовательных этапов:

  1. Первым делом созывается ревизионная комиссия, на которой принимается решение о проведении проверки (может быть, как запланированной, так и внеплановой).
  2. Далее вынесенное решение в письменном виде доносится до сведения членов правления ТСЖ. Кроме того, в рамках такого уведомления также запрашиваются документы, которые необходимо проверить.
  3. Следующим шагом будет проведение ревизии в отношении представленных бумаг, а также осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

Следует отметить, что ревизия должна проводиться в месте нахождения бумаг. Только при наличии разрешения правления товарищества возможен их вывоз.

  1. По итогам проверки подготавливается отчет, который в дальнейшем утверждается на общем собрании. Выявленные нарушения оформляются соответствующими актами.

В отдельных случаях по решению комиссии, общего собрания жильцов или правления ТСЖ, к проверке может быть привлечен независимый аудитор.

Ответственность

Члены ревизионной комиссии несут ответственность за принимаемые ими решения, а также совершаемые действия. За нарушение правил, прописанных в уставе товарищества, а также положении, регулирующем деятельность этого контролирующего органа, их могу наказать.

Так, за незаконные действия в отношении ревизоров могут быть приняты следующие меры:

  • принудительное исключение из состава проверяющей комиссии;
  • жалоба в жилищную инспекцию или прокуратуру;
  • подача коллективного искового заявления в суд.

Образцы отчетности ревизионной комиссии по ТСЖ

Деятельность комиссии связана с большим количеством различных документов. Одни призваны регулировать функционирование данного контролирующего органа, другие же используются для оформления результатов проверок.

Каждая из бумаг имеет свои особенности и порядок составления.

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ, образец

Помимо устава, деятельность комиссии также регулируется отдельным положением, которое утверждается на общем собрании собственников МКД. Структура этого документа включает следующие разделы:

  • общие положения;
  • обязанности и права ревизоров;
  • порядок проведения плановых и внеплановых проверок;
  • процедура избрания членов комиссии;
  • порядок досрочного прекращения полномочий лиц, входящих в состав контролирующего органа;
  • заседания комиссии;
  • заключительные положения.

Образец положения о ревизионной комиссии ТСЖ рекомендуем скачать по ссылке. ⇐

Отчет ревизионной комиссии ТСЖ с выводами

Согласно общему порядку по итогам проверки члены комиссии должны подготовить проект соответствующего отчета (по ссылке — образец). ⇐
В дальнейшем он утверждается на общем собрании владельцев квартир.

Условно, этот документ делится на 3 основных раздела:

  1. Вводная часть – тут прописывается причины и обстоятельства, на основании которых проводится проверка, используемые материалы, методика проведения ревизии, цели и задачи и т. д.
  2. Результаты – тут дается оценка качества ведения бухгалтерского и кадрового учета в ТСЖ, отображаются результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности, указывается насколько исполнен финансовый план и др.
  3. Окончательные выводы, сделанные членами комиссии.

Протокол ревизионной комиссии ТСЖ и его образец

По итогам каждого заседания комиссии составляется соответствующий протокол. Сегодня нет единого образца этого документа. Однако в большинстве случаев он имеет стандартную структуру, в которую включены следующие сведения:

  • набравшийся кворум;
  • темы, вынесенные на повестку дня;
  • ФИО членов ревизионной комиссии, выступивших по тем или иным вопросам;
  • темы, вынесенные на ание;
  • результаты ания по каждому обсуждаемому вопросу;
  • принятые решения.

Готовый протокол должны подписать все участники заседания. При этом, если кто-то из них не согласен с решением, вынесенным по определённому вопросу, то данное лицо может в письменном виде выразить свое мнение. В дальнейшем оно также прилагается к протоколу.

Заключение ревизионной комиссии ТСЖ, образец

В соответствии с положениями, изложенными в подп. 1.1 и подп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, комиссия обязана представить следующие два вида заключений:

  • о результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ;
  • о смете доходов и расходов товарищества.

В заключении ревизора отражается следующая информация:

  • дата начала ревизии, а также Ф. И. О. ее участников;
  • объект проверки;
  • период, за который анализируется финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ;
  • ответственные лица;
  • документы, которые были истребованы для проведения исследования;
  • результаты ревизии.

Акт ревизионной комиссии ТСЖ, образец

Итоги работы комиссии ТСЖ также оформляются соответствующими актами. ⇐
В состав подобных документов входят следующие разделы:

  • общие сведения;
  • состояние имущества собственников МКД;
  • результаты проверки кассовых документов, авансовых отчетов, банковских выписок;
  • информация о правильности начисления заработной платы и др.

Судебные акты ревизионных проверок

Стоит отметить, что в случае выявления убытков, причиненных ТСЖ членами его правления или третьими лицами, ревизионная комиссия вправе обратиться в судебный орган с иском о возмещении причиненного ущерба. В этом случае членам контролирующего органа в обязательном порядке нужно будет подготовить документальные доказательства правомерности выдвинутых претензий.

Это могут быть различные акты (⇐ образец по ссылке) о выявленных нарушениях.

Акт проверки комиссии начисления коммунальных услуг

Одним из видов деятельности ревизионной комиссии ТСЖ является осуществление проверки правильности начисления платы за коммунальные ресурсы. В рамках такого направления члены контролирующего органа осуществляют изучение обоснованности тарифов, используемых правлением товарищества при расчете стоимости услуг в сфере ЖКХ.

Эта информация фиксируется в отдельном разделе отчета (⇐ кликните, для загрузки образца), подготавливаемого ревизором.

Таким образом, благодаря ревизионной комиссии, у собственников МКД появляется возможность контролировать деятельность правления ТСЖ. Данный орган избирается на общем собрании владельцев квартир. Причем его основные полномочия и обязанности прописываются в уставе товарищества, а также в соответствующем положении.

Источник: https://neuristu.ru/zhkh/revizionnaya-komissiya-tszh-prava-i-obyazannosti-otchet.html

Проверка ТСЖ: основания, процедура проведения, заявление

Акт проверки тсж

Проверка ТСЖ проводится вышестоящими структурами. В том числе, это могут быть сотрудники ОБЭП, прокуратура, жилищная инспекция.

Разновидности проверок в товариществе

Рассматриваемая организация ведет несколько направлений деятельности: финансовая и хозяйственная.

Целью производства проверочных мероприятий выступает установление соответствия между реализуемыми действиями и положениями законодательства.

 Загрузка …

С точки зрения периодичности она может быть:

  1. плановой. Подразумевается наличие конкретного графика, в соответствии с которым реализуются данные мероприятия;
  2. внеплановая контрольная мера производится при возникновении определенных обстоятельств.

В зависимости от того, кем реализуется проверка, мероприятия можно поделить на внутренние и внешние. В первом случае подразумевается, что они проводятся внутри организации. Внешняя проверка предусматривает привлечение контролирующих органов.

Кем проводится проверка товарищества

Аудиторская проверка ТСЖ имеет несколько разновидностей, каждой из которых присущи особенности.

Мероприятия могут проводиться:  

  • внутренние надзорные мероприятия урегулированы положениями Жилищного кодекса РФ. Для проведения создается ревизионная комиссия. Целью мероприятий выступает оценка текущей деятельности финансово-хозяйственного типа;
  • налоговые органы реализуют проверки отчетности о внесении налоговых платежей и правильности их начисления. Контрольные мероприятия инициируются сотрудниками ФНС;
  • жилищной инспекцией направляется уведомление ТСЖ о предстоящей проверке. Если выявлены нарушения, товарищество привлекается к ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и ст.157 ЖК РФ;
  • Роспотребнадзор проверяет соблюдение потребительских правомочий. Когда ТСЖ оказывает услуги некачественно, собственниками может быть подана жалоба в указанный орган;
  • прокуратурой реализуются контрольныее мероприятия без направления уведомления членам товарищества. Зачастую основанием проведения такого действия становится заявление жильцов.

Акты проверок ТСЖ в дальнейшем используются для привлечения членов правления к ответственности за выявленные нарушения.

Инициаторы проверки

Председатель товарищества отвечает за качество оказываемых услуг.

Инициаторами проведения проверки могут выступать:

  1. руководитель ТСЖ;
  2. владельцы жилых помещений;
  3. лица, являющиеся членами товарищества.

Аудиторская проверка может быть назначена гражданином вне зависимости от того, является ли он представителем ТСЖ или нет.

Основания проверочных мероприятий

Данная процедура может иметь плановый или внеплановый характер. В последнем случае подразумевается, что товарищество оказывает некачественные услуги.

Федеральный закон №294 от 2008 года «О защите прав юридических лиц…» отражает общие основания для производства проверочных мероприятий.

В случае с плановой меры основой выступает последовательность действий, определенная уполномоченным органом. О таком мероприятии товарищество предупреждается заранее.

Для внеплановых проверок основание – заявление о некачественных услугах, нарушение законодательства.

Проверка ревизионной комиссией

Под ревизионной комиссией понимается орган, функционирующий на постоянной основе. Члены данного органа не назначаются, они избираются.

Задачей комиссии выступает реализация контроля относительно деятельности товарищества собственников жилья.

Проверка финансов ТСЖ является обязательством данного органа. Положения ст. 150 ЖК РФ указывают на обязательность создания комиссии при наличии товарищества.  В состав такого органа могут входить члены ТСЖ.

Обратите внимание: гражданину потребуется написать заявление.

Акт по результатам проверки

Обязанность по составлению акта ложится на организацию, проводившую мероприятия.

В документе отражается:

  • наименование компании, которая проверялась;
  • период, за который реализованы мероприятия;
  • цели контроля;
  • выявленные нарушения;
  • пути решения проблем.

Акт формируется в 2 экземплярах, один из которых передается членам товарищества, второй – остается в органе, проводящем проверку.

Проведение проверки ФНС

Несмотря на то, что ТСЖ является некоммерческой организацией, освобождения от оплаты налогов не происходит. Какие сборы платит товарищество, указано в Налоговом кодексе РФ.

В отношении ТСЖ реализуются плановые и внеплановые проверки со стороны фискальных органов. В первом случае перед тем, как провести мероприятие, направляется уведомление. Предполагается производство сверки поданной налоговой отчетности, поиск несоответствий и нарушений.

Цена на аудит товарищества

Стоимость производства рассматриваемых мероприятий не оговаривается на законодательном уровне. Подразумевается, что в каждой конкретной ситуации цена определяется индивидуально. На сумму влияет сложность проводимых действий.

Согласно практике, средняя величина вознаграждения аудиторов варьируется от 25 000 до 70 000 рублей. За срочность приходится платить больше.

Проверка жилищной инспекцией

Перед тем как инициировать проверку, нужно уточнить, какие функции выполняет организация, и какие цели она преследует. Жилищная инспекция (ЖИ) реализует контроль за соблюдением правомочий граждан в сфере ЖКХ.

ЖИ наделена такими полномочиями в отношении ТСЖ:

  1. проведение проверок по заявлению жильцов;
  2. контроль за исполнением обязательств;
  3. изучение и анализ документации;
  4. реализация контроля за МКД.

Важно! По мере необходимости ЖИ может быть проведена проверка счетчиков. Если обнаруживаются нарушения, членов правления товарищества привлекают к ответственности.

Проверка прокуратурой и ОБЭП

Привлечение ОБЭП и прокуратуры – это крайняя мера. Она используется, если установлено, что в деятельности ТСЖ есть серьезные нарушения.

Основанием выступает заявление, оформленное жильцами дома или членами товарищества.

Последствия мероприятий выражаются в том, что виновное лицо привлекается к уголовной ответственности. В случае с ОБЭП, предполагается, что совершено преступление экономической направленности. К примеру, присвоение, растрата средств жильцов.

В этом случае товарищество подлежит ликвидации. Используется порядок действий, описанный ГК РФ. Нужно решение, вынесенное судебным органом.

Обратите внимание: заявлять такое ходатайство вправе прокурор, представитель правоохранительного органа, к примеру, ОБЭП.

Заявление в прокуратуру на проведение проверки в ТСЖ

При написании заявления нужно соблюдать общие требования законодательства, установленные относительно официального документооборота. Единой формы жалобы нет.

Можно использовать такой образец:

Прокурору г. Москва

старшему советнику юстиции

Петрову И.Г.

от Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу: г. Москва, ул. Полярная, 12-43

ЖАЛОБА

на бездействие ТСЖ

Я живу на верхнем этаже дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Полярная, 12 – 43. В результате протечек крыши, одну из комнат моей квартиры постоянно топит. По этой причине в жилом помещении повышенный уровень влажности, образовался грибок и плесень, начали приходить в негодность рамы окон.      

Я несколько раз обращался в товарищество собственников жилья «Союз». Жалобы были как в устной, так и в письменной форме. В результате моих обращений представители ТСЖ не предприняли никаких действий.

Я в надлежащей форме исполняю обязанности по оплате услуг ЖКХ, в том числе и ремонт жилья. Однако ТСЖ до сих пор не устранило причину протечки.

Согласно с  Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, мероприятия по ремонту кровли отнесены к текущему ремонту имущества МКД и должны выполняться организацией, управляющей домом.

На основании вышеизложенного, прошу провести проверку по этому факту и привлечь виновных лиц к ответственности, а также обязать ТСЖ «Союз» произвести ремонтные работы кровли МКД и возместить причиненные мне убытки путем ремонта моей квартиры.

О результатах прошу проинформировать меня в письменной форме в установленные сроки.

Приложение:

  1. Копия акта о затоплении квартиры от 11.11.2019 года

Источник: https://zkhrf.ru/tszh/proverka

Акт проверки финансово – хозяйственной деятельности ТСЖ « Единство»» за период с 1 января 2009г. по 31 августа 2009г

Акт проверки тсж

АКТ

проверки финансово – хозяйственной деятельности ТСЖ « Единство»» за период с 1 января 2009г. по 31 августа 2009г.

I Общие сведения

Товарищество собственников жилья «Единство» (именуемое в дальнейшем ТСЖ) зарегистрировано УФНС Центрального района г. Новосибирска (Свидетельство о государственной регистрации Серия 54 № от 07.11.07г.)

Юридический адрес: 630099 2. Фактический адрес: 630099 2.

Основными видами деятельности ТСЖ является:

– управление эксплуатации жилья.

В состав Правления ТСЖ входят следующие лица:

– председатель правления кв № 75 ;

– бухгалтер ТСЖ кв.№ 38 ;

–  собственник кв. № 72

–  собственник кВ № 16 ;

–  собственник кв. № 63

–  собственник кВ № 5.;

–  собственник кВ.№ 000;

–  собственник кВ.№ 18;

–  собственник кВ.№ 000;

–  В собственник кВ.№ 98;

–  собственник кВ.№ 000;

–  собственник кВ.№. 118.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета в ТСЖ, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на председателя Правления ТСЖ

Ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности возложена на бухгалтера

Ревизионная комиссия избрана общим собранием собственников в составе:

– председатель;

– член комиссии

– член комиссии.

Основная цель работы ревизионной комиссии – проверка достоверности финансово – хозяйственной деятельности ТСЖ, соблюдение им законодательных и иных нормативных актов, законность совершаемых ТСЖ финансовых и хозяйственных операций по итогам деятельности за проверяемый период.

В ходе проверки рассматривались следующие вопросы:

•  Аудит кассовых операций;

•  Аудит банковских операций;

•  Аудит расчетов с поставщиками;

•  Аудит расчетов с персоналом по оплате труда и расходов на оплату труда;

•  Аудит расчетов с подотчетными лицами;

•  Аудит расчетов с прочими дебиторами и кредиторами;

•  Аудит учета товароматериальных ценностей;

•  Аудит учета целевых взносов и средств на капитальный ремонт.

АУДИТ КАССОВЫХ ОПЕРАЦИЙ

Ведение кассовых операций в ТСЖ регламентируется Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Решением Совета директоров Банка России от 01.01.2001г. № 40.

Кассовые операции в ТСЖ оформляются типовыми междуведомственными формами первичной учетной документации, которые утверждены Госкомстатом России по согласованию с Банком России и Минфином России. Это приходный и расходный кассовый ордера, а также кассовая книга.

В соответствии с порядком ведения кассовых операций прием и расход наличных денег в кассе ТСЖ производится по приходным и расходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером и руководителем ТСЖ.

Материально-ответственным лицом по учету денежных средств в кассе ТСЖ_является_кассир, с которым на день проверки не был заключен Договор о его полной материальной ответственности. К сведению: кассир не имеет бухгалтерского образования, поэтому и столько нарушений по этому участку учета.

Движение наличных денег отражается в кассовой книге на основе соответствующих первичных документов, которые предварительно регистрируются. Кассовая книга прошнурована, но не опечатана. Количество листов в кассовой книге не заверено подписями руководителя и главного бухгалтера и не скреплено печатью.

Для учета кассовых операций Планом счетов предусмотрен активный счет 50 «Касса», который служит для обобщения информации о наличии и движении денежных средств в кассе организации.

Движение денежных средств в кассе тсж за ревизуемый период по направлениям в рублях:

Остаток средств на начало ревизуемого периода 2 951-62

Поступило в кассу всего -26 В том числе:

Поступило в оплату коммунальных услуг 2 690 967-39

Возврат подотчетных сумм 1 

Прочие 23-87

Израсходовано всего -17 В том числе:

Сдано в банк на расчетный счет 2 

На выдачу заработной платы

Выдано в подотчет 1 

Прочие 23-87

Остаток средств на конец ревизуемого периода 0-71

В ходе аудита кассовых операций была проведена проверка полноты и своевременности оприходования наличных денежных средств, поступающих в кассу, проведено исследование правильности списания денег на расход.

При проверке кассовых операций обращалось внимание на оформление кассовых документов: имеются ли на каждом документе расписки получателей, с указанием даты, нет ли на них следов подчисток или исправлений.

Общее замечание: на всех приходных ордерах нет оттиска печати.

Кроме того, выявлены следующие нарушения:

¾  В ведомости на выдачу заработной платы за 25 марта 2009г. нет подписи кассира, работника, который непосредственно произвел выдачу денег;

¾  В ведомости на выдачу заработной платы за 6 мая 2009г. нет подписи

за фактически полученную сумму 15 660 рублей;

¾  В ведомости на выдачу заработной платы за 7 мая 2009г. нет подписи кассира, работника, который непосредственно произвел выдачу денег;

¾  В ведомости на выдачу заработной платы за 3 июня 2009г. нет подписи

за фактически полученную сумму 3 264 руб.

¾  В ведомости на выдачу заработной платы за 8 июля 2009г. нет подписи кассира, работника, который непосредственно произвел выдачу денег;

¾  В ведомости на выдачу заработной платы за 8 июля 2009г. нет подписи

за фактически полученную сумму  2 610 руб.

Вывод: следовательно, в кассе ТСЖ должны числиться на остатке дополнительно денежные средства в сумме 21 474 руб. (где нет росписи работников в их получении) и отражена сумма депонированной заработной платы. Данная информация в учете отсутствует, следовательно, это можно расценить как хищение денежных средств из кассы.

Аудит банковских операций

Расчеты между юридическими лицами согласно п.2 ст.861 Гражданского Кодекса РФ производятся в безналичном порядке. Для учета банковских операций предусмотрен счет 51 «Расчетный счет».

Расчетный счет ТСЖ открыт в Филиале Москвы». Документооборот осуществляется с использованием системы «Клиент-банк».

Движение денежных средств на расчетном счете тсж за ревизуемый период по направлениям в рублях:

Остаток средств на начало ревизуемого периода 82 623-38

Поступило на счет всего 2 342 356 -17 В том числе:

Поступило из кассы 2

Возврат подотчетных сумм 5000-00

Возврат от поставщиков 10 631-00

От аренды 1 000- 00

Оплата от собственников 301 540-17

Израсходовано всего 2 386 989-86В том числе:

Перечислено поставщикам 2 178 572-79

Услуги банка 3 931-10

Платежи в бюджет

Платежи соцстрах 100 765-97

Остаток средств на конец ревизуемого периода 37 989-69

За ревизуемый период установлено нецелевое использование денежных средств с расчетного счета тсж – за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт и целевых взносов собственников при вступлении в ТСЖ перечислена задолженность за теплоэнергию Застройщика и офисов.

АУДИТ РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата начисляется в соответствии с Трудовым договором и является вознаграждением за труд.

Расходы на оплату труда работников, в том числе не состоящих в штате, осуществляемые в соответствии с принятой организацией системой оплаты труда, учитываются на балансовом счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

В соответствии со статьей 208,209 НК РФ все выплаты и вознаграждения, признанные доходом работников-налогоплательщиков, признаются объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц. Налоговая ставка установлена в размере 13%.

При этом работникам предоставляются стандартные налоговые вычеты в соответствии с положениями ст. 218 Налогового Кодекса РФ на основании необходимых документов (заявления, справки и т. д.), которые предоставляются ежегодно. С выплат и иных вознаграждений по трудовым и гражданско – правовым договорам уплачиваются взносы на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, ТСЖ уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (взносы на «травматизм»).

Сумма задолженности по невыплаченной зарплате

на начало ревизуемого периода

Начислено за ревизуемый период

Выплачено за ревизуемый период

Удержаны налоги из зарплаты 99 

Сумма задолженности по невыплаченной зарплате

на конец ревизуемого периода 71 326-14

При проверке расчетов с персоналом по оплате труда был установлен

Чрезвычайно низкий уровень организации делопроизводства в ТСЖ. Нарушение п.11.7.7 Устава ТСЖ, (ответственный за делопроизводство председатель ). Грубейшие нарушения Трудового Кодекса РФ и п. 12.

4 Устава ТСЖ: не сформированы соответствующим образом личные дела сотрудников, отсутствуют некоторые приказы на прием или увольнение работников, не со всеми работниками заключены Трудовые договора, отсутствует штатное расписание, табеля учета рабочего времени и т. д. Статья 91 Трудового Кодекса РФ « ..

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником». Как видим положения этой статьи Трудового кодекса в нашем ТСЖ не выполняются. Председателем несвоевременно подаются документы в бухгалтерию.

В ТСЖ большая текучесть кадров, по одним документам могут работать разные люди (дворник и техничка и т. д), а в случае возникновения проблем, предъявить претензии будет некому. Данная ситуация приводит к рискам проверок и штрафов со стороны трудовой инспекции и нестабильной работе штата ТСЖ.

В частности, на должность кассира принят человек, не имеющий специального образования и, как показала, ревизионная проверка, халатно относящийся к своим обязанностям. Председатель показывает полную некомпетентность и халатность в данном вопросе.

Вот подтверждение сделанных замечаний:

Так в личном деле отсутствует Трудовой договор (вот уж поистине….рыба гниет с головы!!!).

В личном деле отсутствует копия диплома о специальном образовании.

В личном деле находятся оба экземпляра Трудового договора, неподписанные работником; Должностная инструкция, приказ тоже не подписаны работником. Нет приказа на увольнение в личном деле.

В личном деле нет заявления и приказа о приеме на работу, следовательно, бухгалтер незаконно начисляла ему заработную плату.

В личном деле нет заявления на увольнение и приказа.

Источник: https://pandia.ru/text/77/178/27847.php

Проверка деятельности ТСЖ

Акт проверки тсж

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, преследующая в своих целях совместное управление собственников общим имуществом в многоквартирном доме.

Руководство ТСЖ обязано действовать в рамках законодательства РФ. Товарищество должно регулярно отправлять отчеты, с помощью которых надзорные органы контролируют работу организации и выявляют ошибки.

Грубые нарушения вызывают неприятные последствия для собственников и всего товарищества.

Виды отчетности по ТСЖ

Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

Внутренние отчеты

Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

ВАЖНО! Основная функция – доказать компетентность и законность действий руководящих лиц в сфере управления жилым домом.

Отчет председателя

Отчет о деятельности председателя основывается на данных о проделанной работе и выполнении обязанностей, установленных должностной инструкцией, к которым относятся:

  • Руководство правлением.
  • Составление сметы доходов и расходов, контроль денежного потока.
  • Контроль за выполнением условий договора между ТСЖ и подрядчиками, ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями.
  • Ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление данных в ИФНС.
  • Прием и увольнение рабочих.
  • Контроль за поддержанием общественного имущества в надлежащем виде, например, вынести решение о начале ремонта, проверке лифта и т. д.
  • Организация собраний.

Каждое товарищество, основываясь на своих целях и проблемах, утверждает свою должностную инструкцию.

Отчет правления

Правление ТСЖ создается для помощи председателю в выполнении его обязанностей по управлению МКД, их функции схожи. В соответствии с п.4 ст. 151 ЖК РФ, руководство может распоряжаться коллективными средствами, согласно утвержденному бюджету. Доход товарищества формируется из:

  • платежей и взносов собственников;
  • полученных государственных субсидий, в том числе на обслуживание и эксплуатацию МКД, предоставление коммунальных услуг;
  • выручки от финансово – хозяйственной деятельности (ФХД);
  • прочих поступлений.

Доходы тратятся на общие расходы тсж по обслуживанию, ремонту, управлению, содержанию дома, зарплату наемных рабочих, а часть средств отправляется в специализированные фонды.

На основании имеющихся данных о предполагаемых поступлениях и затратах, правлением формируется смета тсж, отчет об исполнении которой выносится на общее собрание.

Образец отчета о выполнении сметы доходов и расходов выглядит так:

Внешние отчеты

Товарищество как некоммерческая организация должно подчиняться действующему законодательству и предоставлять в вышестоящие органы официальные отчеты о результатах своей работы. К ним относятся:

  • Финансовая отчетность. Включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, дополнительные приложения.
  • Налоговая отчетность. Форма предоставления информации зависит от применяемой системы налогообложения:
  • при общей системе (ОСНО) заполняется стандартная налоговая отчетность, также уплачивается НДС, налог на прибыль и на имущество;
  • При упрощенной системе (УСН) товарищество освобождается от уплаты основных налогов, а в налоговую службу подается упрощенная форма декларации.

ВАЖНО! ТСЖ, как работодатель, обязано сдавать отчеты по формам 2-НДФЛ, 6-НДФЛ и информацию о среднесписочной численности персонала.

  • Отчеты по уплате страховых взносов. Выступая в отношении наемных рабочих страхователем, товарищество обязано предоставлять квартальную отчетность по уплате пенсионных, социальных, медицинских взносов в ФСС по форме 4-ФСС и в ПФР по формам СЗВ-М и РСВ-1.
  • Статистическая отчетность. Товарищество обязано предоставлять территориальному органу Росстата сведения:
  • о численности рабочих и заработной плате по форме П-4;
  • о приборах учета потребления по форме 1-ПУ;
  • о кап.ремонте по форме 1-КР;
  • о наличии и движении денежных средств по форме 11 (краткая).

Полный список отчетов ТСЖ, необходимых для ведомства, можно найти на официальном сайте.

  • Раскрытие информации. Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлена обязанность обеспечивать открытый доступ к сведениям о деятельности ТСЖ, ЖСК или УК в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным ПП №731 от 23.09.2010 г. В нем установлены требования, порядок, способы и сроки предоставления данных. Получить сведения, установленные п.3 Стандарта, может любой собственник помещения лично, направив письмо о предоставлении информации в свою управляющую компанию.

При наличии ошибок в отчетах или их несвоевременной сдаче в надзорные органы, организацию или ответственное лицо привлекут к ответственности.

Как проверить ТСЖ

Ограниченный круг лиц (председатель, члены правления) выполняют важные функции по управлению МКД: распоряжаются поступившими денежными средствами собственников, решают вопросы по содержанию и ремонту дома, следят за качеством поставляемых услуг и др.

От их компетенции зависит благополучие дома и его жильцов. При возникновении каких-либо проблем собственники самостоятельно не смогут решить их в полной мере. Повлиять на работу ТСЖ могут вышестоящие органы, которые вправе провести внеплановую проверку.

Внутренняя проверка

Для проведения внутреннего аудита создается ревизионная комиссия, формирование которой регламентируется ст. 150 ЖК РФ. В каждом товариществе утверждается «Положение о ревизионной комиссии», определяющее ее основные права и обязанности. Основная цель – проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ее соответствие уставу.

Комиссия избирается общим собранием собственников на 2 года, отчитывается перед ним о своей работе, результатах проверки финансовых отчетов и сметы на текущий год. Вхождение членов правления в ее состав не допускается.

РЕКОМЕНДАЦИЯ! Для проведения качественной ревизионной проверки желательно в состав комиссии включить лиц с юридическим и бухгалтерским образованием.

Инициировать внеплановую ревизию может любой из членов ТСЖ, если у него возникают сомнения по поводу правомерности действий председателя или правления. Например, собственнику кажется завышенной стоимость проведенных работ по ремонту дома. Плановая проверка осуществляется не реже одного раза в год.

По результатам работы комиссии составляется отчет, который содержит описание этапов и объектов проверки, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению.

Преимущества обращения к сторонним аудиторам

Аудиторская проверка тсж с привлечением частной аттестованной фирмы проводится, если к работе ревизионной комиссии есть недоверие со стороны жильцов или непосредственно правления, либо члены самой комиссии не обладают достаточной компетентностью.

Независимая экспертиза проконтролирует деятельность бухгалтеров и выявит ошибки при ведении финансового учета.

ВАЖНО! Основная задача аудиторской проверки – не наказать за поступок, а помочь обнаружить и устранить имеющиеся нарушения в работе.

По результатам внутреннего аудита на общем собрании может быть вынесено решение о снятии полномочий с председателя или правления. А если были выявлены грубые нарушения, например, установлен факт хищения, то уполномоченных лиц можно привлечь к ответственности, обратившись в надзорные органы.

Налоговая проверка

ТСЖ, как юридическое лицо, является некоммерческой организацией, то есть не преследует в своих целях получение прибыли. Однако, ст. 246 НК РФ товарищество признается налогоплательщиком и обязано вести налоговую отчетность, соблюдая законодательство.

Все доходы ТСЖ делятся на целевые (коммунальные платежи, субсидии), не облагаемые налогом, и нецелевые, поступающие от осуществления коммерческой деятельности (например, оказание частных коммунальных услуг). С этих поступлений должен платиться налог на прибыль.

Также, на балансе организации может числиться имущество, являющееся объектом налогообложения, с которого платится налог (например, налог на имущество или транспортны сбор).

Налоговая служба сама инициируется контроль, в ходе которого проверяют правильность заполнения деклараций, ведения отчетности, полноту уплаты налогов.

Если обнаружены нарушения, то товарищество, как налогоплательщика, привлекут к ответственности в соответствии с НК РФ, КоАП РФ и УК РФ. Мерами наказания могут быть: штрафы, принудительные или исправительные работы, лишение свободы или права занимать определенные должности.

Проверка жилищной инспекции

Рассматривает вопросы в сфере соблюдения жилищного законодательства. Если ТСЖ не реагирует на жалобы жильцов (например, сломан лифт или вовремя не вывозится мусор), завышается квартплата, нарушается устав ТСЖ и др., жильцам стоит обратиться в жилищный комитет. Вместе с претензией надо приложить копию жалобы, которая была направлена председателю товарищества с полученным ответом на нее.

Об инспекционной проверке ТСЖ уведомляют заранее. Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», ст. 14.4 «Оказание услуг ненадлежащего качества», п. 5 – 7 ст. 157 ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги».

ВАЖНО! Органы государственного жилищного надзора осуществляют контроль за соблюдением правил раскрытия информации ТСЖ и ЖСК.

Проверка Роспотребнадзора

Права потребителя защищаются ст. 4 и 29 Закона о ЗПП. При поставке услуг ненадлежащего качества собственники могут подать жалобу в Роспотребнадзор, который проведет проверку.

Надзорный орган также контролирует соблюдение СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

При нарушении какого-либо пункта, ответственность тсж наступит по статье 6.4 КоАП РФ.

Прокурорская проверка

Деятельность ТСЖ должна осуществляться в рамках жилищного и гражданского законодательства. Проверка прокуратурой, как надзорным органом, контролирующим соблюдение законов, проводится без предварительного предупреждения. В основном после получения жалоб от жильцов на недобросовестную работу правления или председателя.

Работа управленческого персонала проверяется на возможные незаконные растраты, хищения, завышения тарифов, нарушения сроков размещения информации в системе ГИС ЖКХ и др. В зависимости от типа нарушения ответственность может делиться на гражданскую, административную и уголовную.

Предоставление информации собственнику помещения

Любой собственник помещения может получить информацию о выполненных работах, тем самым проверив организацию самостоятельно.

Все интересующие сведения жители МКД могут найти на сайте «Реформа ЖКХ», сайте своей обслуживающей компании, в официальных СМИ, на информационных стендах, либо написав заявление о предоставлении информации в управляющую компанию или тсж, в котором указываются личные данные отправителя, предъявляемые требования и способ получения ответа.

Скачать образец заявления в УК (ТСЖ) о раскрытии информации.

Управляющая организация вправе не раскрывать сведения, если они опубликованы на официальных источниках. В ответе достаточно будет указать реквизиты ресурса, на котором размещена информация

При несоблюдении ТСЖ закона, повлиять на него могут надзорные органы, выписав соответствующее предписание. За его не выполнение к товариществу будут применены штрафные санкции в соответствии со ст. 19.5 КоАП.

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ один из видов ликвидации ТСЖ. Признать несостоятельность товарищества выполнять свои обязанности может только арбитражный суд после расследования, проведенного временным управляющим. Он анализирует ФХД, встречается с контрагентами, выясняет источник образования задолженности, а затем составляет отчет о проверке. Ее цель – выявить пути улучшения финансового состояния ТСЖ

СПРАВКА! Судебная практика по таким делам показывает, что у товариществ нет средств для решения всех своих проблем и их чаще всего ликвидируют.

Основная причина для признания банкротства – долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями, которые и обращаются с исковым заявлением в суд с целью взыскать неуплаченные средства.

Ответственность ТСЖ

В ходе расследования проверяется деятельность председателя на предмет преднамеренного доведения до банкротства. При выявлении нарушений законодательства со стороны руководителя, к нему примут меры административной и уголовной ответственности по статьям 160 «Присвоение и растрата», 285 и 286 «Злоупотребление и превышение полномочий» УК РФ.

Если вина не будет доказана, товарищество ответит по обязательствам собственным имуществом (транспорт, орг.техника, банковские счета, недвижимость), которое будет продано, а средства отправят на погашение долгов.

Ответственность собственников

Владельцы жилых помещений за долги ТСЖ отвечают в том случае, когда причиной их возникновения является неуплата коммунальных услуг со стороны непосредственно собственников. В этом случае ресурсоснабжающая компания примет законные меры для взыскания долгов: ограничение подачи ресурса или обращение в суд.

Отчеты товарищества собственников жилья делятся на внутренние для общего собрания и внешние для надзорных органов. Получить информацию о результатах работы управляющей организации вправе любой гражданин, после отправки соответствующего запроса.

Проверка деятельности ТСЖ осуществляется ежегодно ревизионной комиссией или независимой аудиторской фирмой.

Государственные надзорные органы проверяют работу организации, изучая полученные отчеты, а также внепланово, на основании поступающих жалоб от граждан. Если нарушение законодательства доказано, то товарищество привлекают к ответственности.

Ресурсоснабжающие компании с целью взыскания долгов с ТСЖ направляют исковое заявление в арбитражный суд, который назначает проверку ФХД для выяснения причин образования задолженности. Зачастую, у товарищества нет средств решить свои проблемы и его ликвидируют с долгами.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/proverka-deiatelnosti-tsj-5a81cca63c50f7978bf924c2

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.