Акт комиссионной приемки выполненных работ

Сдача выполненных работ

Акт комиссионной приемки выполненных работ
Процедурасдачи-приемки выполненных работ регулируется как условиями договора, так иположениями законодательства.

  • Приприемке работ создается комиссия (приемочная). Состав приемочной комиссии определяетЗаказчик.
  • Со стороныПодрядчика участвуют его полномочные представители.
  • Со стороныЗаказчика участвуют его полномочные представители.
  • Могут бытьпривлечены представители контролирующих организаций, технадзора, проектныхорганизаций (авторский надзор).

Комиссия должнапроверить качество готовых к сдаче работ, в необходимых случаях назначаются контрольные испытания.

 
Обязанностьприемки результатов работ

  • Обязанностьпо организации и проведению приемки работ обычно возлагается на Заказчика.

Приемкаработ должна быть организована Заказчиком в предельно сжатые сроки послеполучения уведомления о готовности работ к сдаче.

В тотм случае, когда Заказчикпо какой-либо причине не выполняет это требование, ответственность за допусщеннуюпросрочку в сдаче работ с Подрядчика сразу снимается.

  • Переноситна Заказчика риск случайной гибели результатов работ
  • ДаетПодрядчику законное право требовать возмещения понесенных им убытков, вызванныхэтой просрочкой приемки.
  • Приприемке работ комиссии предоставляется, подготовленный Подрядчиком и проектнымиорганизациями (если требуется), полный комплект (пакет) исполнительнойдокументации, сформированной по разделам. Эта документация должна содержать всютехдокументацию в необходимых объемах для сдачи работ.
  • Акт сдачи-приемкиработ – в случаях положительных результатов.
  • Акт сдачи-приемкиработ с замечаниями (в случаях выявления комиссией недоделок, дефектов,заказчик может принять положительное решение о приемке работ с указанием всехотклонений в акте сдачи-примеки и сроков их устранения).
  • Переченьнедоделок, дефектов, которые требуют устранения, с указанием сроков.

Подрядчикзаносит в Журнал дату процедуры сдачи-приемки, членов комиссии, результатприемки.

  • В случаеобнаружения при приемке недостатков, ненадлежащего качества результатовработ,  Заказчик должен заявить(немедленно) об этом Подрядчику с целью их своевременного устранения.
  • Обычно этофиксируется в Акте приемки работ с замечаниями (с указанием замечаний,недоделок и сроков их устранения).

ДействияЗаказчика.

  • Подписатьакт с замечаниями.
  • Или, еслиЗаказчик отказывается подписать такой акт, он может направить в адрес Подрядчикписьмо с перечнем недоделок.

ДействияПодрядчика.

  • Подписатьакт с замечаниями
  • ИлиПодрядчик обязан ответить на письмо и указать сроки устранения недоделок, либоопровергнуть их.
  • Подрядчикобязан приступить к устранению недоделок.

В случаяхвыявленных недоделок, дефектов, Подрядчиком производятся необходимые работы поих устранению, по завершению которых Подрядчик снова уведомляет Заказчика оготовности к сдаче выполненных работ. Процедура сдачи-приемки работосуществляется снова.
 
Необходимыедокументы

  • Письмо отЗаказчика с перечнем недоделок (если они выявлены).
  • Ответноеписьмо от Подрядчика относительно недоделок, указание сроков устранения.
  • В случаеобнаружения при приемке недостатков, ненадлежащего качества результатовработ,  Заказчик обязан заявить (немедленно)об этом Подрядчику для их своевременного устранения.
  • Этофиксируется в Акте приемки работ с замечаниями (с указанием замечаний,недоделок и сроков их устранения).
  • Подрядчикв случае несогласия делает на акте отметку о своем несогласии с мнениеЗаказчика.

ДействияЗаказчика.

  • Подписатьакт с замечаниями.
  • Или, еслиЗаказчик отказывается подписать такой акт, он может направить в адрес Подрядчикписьмо с перечнем недоделок.

 
ДействияПодрядчика.

  • Подписатьакт с замечаниями, а также указать на свое несогласие с замечаниями – прямо вакте, если Заказчик против этот – акт Подрядчиком не подписывается.
  • Направитьв адрес Заказчика письмо, где приводятся обоснованные возражения Подрядчика относительнозамечаний.
  • Направитьв адрес Заказчика письмо с требованием подписать акты КС-2, как так по мнениюПодрядчика вины его в недостатках нет, или же недостатки несущественные.

 
Обоснование:если выявленные недостатки не препятствуют эксплуатации объекта, могут бытьустранены Подрядчиком в краткие сроки, то эти недостатки не являются основаниемдля Заказчика не подписывать акты сдачи-приемки работ (см. п. 6 ст. 753 ГК РФ).

 
То есть,если недостатки несущественны, устранимы Подрядчиком, Заказчик должен подписатьакты (КС-2№ датой первой приемки работ, где и были обнаружены эти недостатки.
Датой жезавершения Подрядчиком работ принимается дата уведомления Подрядчиком Заказчикао выполнении этих работ с просьбой их принять.

 
Необходимыедокументы

  • Письмо отЗаказчика с перечнем выявленных недоделок.
  • Ответноеписьмо от Подрядчика, указание на то, что по мнению Подрядчика недоделкиуказаны неправомерно, обоснование позиции, просьба принять работы, подписатьакты.

Образцы документов, используемых при сдаче работ

  • Ответное письмо от Подрядчика, указание на то, что по мнению Подрядчика недоделки указаны неправомерно, обоснование позиции, просьба принять работы, подписать акты. Загрузить. 
  • Письмо-уведомление Заказчику о выполнении работ с просьбой их принять в определенный срок. Загрузить.
  • Повторное уведомление об окончании работ. Загрузить.
  • Отказ (мотивированный) от предоставления излишней техдокументации. Загрузить.
  • Письмо-уведомление о выявленных недостатках, браке и пр., не зависящих от Подрядчика. Загрузить. 
  • Разъяснения по замечаниям Заказчика при приемке выполненных работ. Загрузить. 
  • Просьба принять работы, либо уведомить о расторжении договора. Загрузить. 
  • Просьба подписать акты КС-2. Загрузить.
  • Просьба повторно подписать акты КС-2. Загрузить. 
  • Письмо Заказчику с контррасчетом пени. Загрузить. 
  • Письмо о недопустимости одностороннего удержания пени. Загрузить.

Пошаговые инструкции

  • Как сдать выполненные работы заказчику. (Загрузить).
    • Больше информации о том, как сдать выполненные работы. Перейти…
  • Разрешение спорных ситуаций при сдаче выполненных работ Заказчику. (Загрузить).
  • Заказчик не является на объект для принятия работы. (Загрузить).
    • Больше информации по действиям Подрядчика, когда Заказчик не является на объект для принятия работы. Перейти…
Если Вам необходима помощь в решении задач по строительному подряду
МЫ ГОТОВЫ Грамотно и быстро подготовить письма, разъяснения и т.п. Подготовить ответы на претензии, разъяснения по действиям Проконсультировать, грамотно ответить на вопросыРАБОТАЕМ СО ВСЕМИРЕГИОНАМИ
РЕЗУЛЬТАТ. Решение задачи максимально быстро и с минимумом затрат
   ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ      ДИСТАНЦИОННО 

ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ

РОСТ ДОХОДОВ Новые заказы РЕГУЛЯРНО Снизить затраты на деятельность компанииОптимизировать работу с минимальными затратами ТЕНДЕРНЫЙ КОНВЕЙЕР Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО Делать заявки безошибочно и без отклоненийВыигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением ТРОЙНАЯ ВЫГОДА Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ Обеспечить себя контрактами на год Уникальные алгоритмы работы с тендерами РУКОВОДСТВО СТРОЙПОДРЯД Скачать руководство БЕСПЛАТНОВсе под рукой, от инструкций до шаблоновРаботать с Заказчиком выгодно и грамотно
Образцы и шаблоны договоров. Рекомендации по их составлению и подписанию. Действия Подрядчика в ходе работ. Необходимые шаблоны, рекомендации. Своевременное оформление допработ. Что делать, если они не оформлены вовремя.
Сдача и приемка, КС-2, оплата работ. Что делать, если работы не принимают, не оплачивают.На всех стадиях, от начала работ до оплаты. Действия Подрядчика в спорных ситуациях. Изменения в смету, замена материалов и т.п.. Грамотные и своевременные действия.

Более 70 % наших клиентов обращаются к нам повторно либо рекомендуют нас своим коллегам!
ДДЕСЯТЬ лет Успешной ибезупречной работыТТРИСТА ПЯТЬДЕСЯТ Клиентов сотрудничают на постоянной основеВВОСЕМЬ ТЫСЯЧРазличных писем подготовлено намиППЯТЬДЕСЯТ МИЛЛИАРДОВ Суммарная стоимость договоров подряда

Источник: http://u-nika.com/sdacha_vypolnennykh_rabot

Что означает комиссионный акт, образец документа, оформление

Акт комиссионной приемки выполненных работ

Бизнес юрист > Бухгалтерский учет > Учет и отчетность > Как составляется комиссионный акт, образец готового документа

Для вступления в юридическую силу комиссионного акта образец должен соответствовать установленной законодательством форме, а также быть подписан ответственными лицами. В зависимости от планируемых работ, формируется документ, подтверждающий факт выполнения действий. Существует ряд требований к его составлению, которые являются обязательными к соблюдению.

Что это такое

Чтобы грамотно сдать завершенный объект в эксплуатацию после постройки, проведения капитальных ремонтных работ, заключения договора аренды, составляется специальный документ – комиссионный акт.

Важно принять во внимание, что независимо от проведенных работ, в акте отображается информация о состоянии объекта при его передаче и варианты исправления дефектов, которые могут быть найдены в процессе проверки. Документ может быть составлен в отношении любого вида имущества: движимого/недвижимого типа.

На практике процесс обследования происходит визуально. Однако при необходимости некоторые части объекта могут быть подвергнуты более тщательному исследованию.

Кто занимается составлением

Составление документа производится специально отобранной комиссией. Она должна быть независимой от каждой стороны участников процесса. Первоначальной задачей исполнителя является организация комиссии, состав которой не может быть менее двух человек.

В первую очередь каждый участник должен иметь достаточную профессиональную квалификацию, чтобы осуществить свою роль на должном уровне. Как правило, это специалисты, которые профессионально занимаются данным видом деятельности.

Некоторые участники во избежание серьезных нарушений стараются прибегнуть к услугам независимых компаний, которые выполнят всю работу на должном уровне. Информация о каждом члене комиссии должна быть зафиксирована при составлении документа.

Когда может понадобиться

Акт является неотъемлемой частью общего пакета документов, когда строительство или ремонтные работы объекта подходят к концу. Он закрепляет факт сдачи заказчику, в котором должны стоять визы обеих сторон.

Кроме того, в нем обязательно должны быть установлены способы устранения ошибок, если они будут найдены в процессе проверки.

Комиссионный акт проверки

При завершении строительных или ремонтных работ собирается приемная комиссия, осуществляющая проверку объекта: выявление нарушений по ГОСТу, наличие ошибок, подлежащих к исправлению. Документ необходим для подтверждения факта проведенной проверки в целях безопасного использования объекта в будущем.

Важно принять во внимание, что в документе отображается не только факт проведенного мероприятия, а также нарушения, если они присутствуют и подлежат немедленному исправлению. Обязательно фиксируются даты начала и завершения мероприятия.

Акт осмотра

Фиксирует состояние объекта в настоящем времени, на момент сдачи здания в эксплуатацию. Как правило, осмотр осуществляется без дополнительного технического оборудования. Но при нахождении серьезных нарушений или деформаций может быть назначена лабораторная экспертиза.

Акт приемки

Составляется при передаче предмета договора заказчику. Это может быть не только строительный объект, но и денежные средства, аренда помещения, передача в пользование спецтехники. Основным назначением документа является фиксация передачи движимого/недвижимого имущества в пользование или дальнейшее владение, в зависимости от специфики.

В нем также предоставляется информация о текущем состоянии предмета договора, чтобы в дальнейшем не возникало спорных ситуаций. В документе отображают следующую информацию:

  1. Полное название документа без сокращения.
  2. Дата, когда был сформирован акт и место подписания.
  3. Если передается товар в пользование, то полный перечень и окончательную сумму.
  4. Юридическая информация о каждой стороне и банковские реквизиты для перечисления денежных средств.
  5. На каком основании осуществляется передача товара и иных объектов, прописанных в договоре.
  6. Визы и печати каждого предприятия.

Акт выполненных работ

Относится к первичной документации, служащей подтверждением завершения всех необходимых работ. Он вступает в силу только после его визирования с обеих сторон (между исполнителем и заказчиком). Документ выступает официальным и юридическим подтверждением осуществления договорных обязательств, и участники процесса не имеют друг к другу взаимных претензий.

Акт комиссионного обследования

Является официальным подтверждением проведенного обследования объекта перед его принятием в эксплуатацию. В нем отображаются все проведенные мероприятия и результаты: какие недочеты были выявлены.

Правила составления

Акт является официальным юридическим документом, поэтому правильность его составления является обязательным условием. Вне зависимости от вида документа, он должен соответствовать следующим аспектам:

  1. Формирование происходит посредством специально созванной комиссии. Она должна составлять минимум 2 человека. Ее собирают заблаговременно по такому случаю, либо в случае выявления нарушения зафиксированных норм. Комиссия может быть временной (состав участников меняется), либо постоянной на усмотрение обеих сторон. Акт должен быть завизирован каждым членом комиссии.
  2. Существует разработанная специальная форма, в соответствии с которой оформляется акт. Рекомендуется составлять на официальном бланке предприятия при наличии.
  3. Отображение даты, когда составлялся документ. При необходимости проведения дополнительных исследований и проверок все даты мероприятий также отображаются в документальном виде.
  4. В первой части документа обязательно фиксируется основание для составления.
  5. Поименно состав комиссии, занимающейся принятием и составлением акта.
  6. Основная часть развернутая и должна содержать перечень всех проведенных мероприятий и промежуточный итог в виде указания состояния, в котором находится объект на сегодняшний день.
  7. Заключительная часть состоит из завершающих выводов по факту проведенных проверочных мероприятий, подведение итогов, формирующихся комиссией.
  8. Все умозаключения могут быть представлены в виде таблиц, списков и других графических форматов.
  9. Количество экземпляров должно быть изготовлено в соответствии с количеством участвующих сторон. Дополнительное условие может быть прописано в заключенном договоре.
  10. С содержанием договора и акта должна ознакомиться каждая сторона во избежание последующих претензий и разбирательств.
  11. В обязательном порядке акт визируется с каждой стороны, что будет служить доказательством ознакомления с документом.
  12. В заключении документ скрепляется печатью исполняющей организации.

Важно принять во внимание, что после подписания документа, при возникновении претензий и разбирательств в судебном порядке, акт может выступать в качестве документального подтверждения правоты одной из сторон.

Образец

На практике составление акта является прерогативой исполнителя и направляется заказчику для проверки и взаимного подписания. В документе обязательно фиксируется весь перечень проделанных работ и итоговая стоимость. Допускается составление в произвольной форме, если не произведены монтажные работы. В нем должны отображаться следующие сведения:

  1. Полное название документа без сокращений.
  2. Присвоенный номер и когда был создан.
  3. Определение документа, выступающего в виде основания для составления (договор и его номер).
  4. Перечень проделанных работ.
  5. Полная стоимость с включением НДС.
  6. Банковские реквизиты каждой стороны.
  7. Визы и печать обоих предприятий.

Рекомендуется обращать внимание на составленный договор. Иногда одна из сторон прописывает составление акта в качестве обязательного условия заключения сделки.

Для составления документа без ошибок рекомендуется обратить внимание на готовую составленную форму в качестве примера. Его можно скачать ниже.

Составление комиссионного акта является обязательным условием для грамотного завершения работ. Он выступает подтверждением отсутствия взаимных претензий у участников, правильность принятия объекта в эксплуатацию, и фиксирует недочеты, надлежащие к исправлению.

Скачать образец акта обследования [30.00 KB]

Некоторые компании или заказчики фиксируют в договоре в качестве обязательного требования заключение акт приемки или сдачи, отображающие полную информацию о проделанной работе, а также возникновение иных претензий по отношению к исполнителю.

Подписание документа означает соглашение и отсутствие претензий с какой-либо стороны. В случае судебного разбирательства документ можно использовать в качестве доказательства правоты одного из участников.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/buhuchet/uchet/komissionnyj-akt-obrazets.html

Инструкция: составляем акт приемки товаров, работ или услуг по 44-ФЗ

Акт комиссионной приемки выполненных работ

Госзакупки

Акт приемки товаров, работ или услуг — это документ, который завершает исполнение контракта поставщиком, свидетельствует о надлежащем выполнении условий госконтракта и подтверждает согласие заказчика с результатом.

10 апреля 2020 Гольцова Полина

Порядок приемки товаров, работ или услуг (ТРУ) стороны устанавливают в тексте контракта. В нем необходимо предусмотреть:

  • срок, в течение которого исполнение производится и предоставляется заказчику;
  • место проверки госзаказчиком исполнения: если речь идет о работах или услугах, место совпадает с местом выполнения или оказания соответственно, в случае поставки товара необходимо предусмотреть, куда товар доставят;
  • срок проверки, в течение которого заказчик оценит представленный результат и вынесет свое суждение о соответствии или несоответствии условиям контракта;
  • документ, которым оценка завершится. Как правило, это акт сдачи-приемки результатов оказания услуг, выполнения работ или поставки товара;
  • действия заказчика, если результат, представленный контрагентом, его не удовлетворил, например, написание мотивированного отказа от подписания акта и прием поставленного товара на хранение, пока поставщик его не заберет;
  • последствия направления заказчиком какого-либо ответа: если заказчик не принимает исполнение, но и не направляет мотивированный отказ в установленный срок, результат исполнения принимается автоматически — такое правило стороны обычно прописывают в соглашении.

Форма документа о приемке ТРУ бывает:

  • произвольной — он составляется так, как стороны сочтут правильным;
  • утвержденной контрактом — у заказчиков существует практика утверждения в качестве приложения к контракту формы акта сдачи-приемки результатов выполнения обязательств;
  • унифицированная — иногда необходимо применять формы приемо-сдаточных документов, утвержденных нормативно, например, при проведении строительных работ или реконструкции подписывается акт формы КС-2.

Как сформировать приемочную группу

Статья 94 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливает обязательность приемки поставленных товаров, работ или услуг. Часть 6 ст.

94 дает заказчикам возможность организовывать комиссионную приемку, численность группы — не менее пяти человек. Из формулировки закона следует, что создание приемочной группы — право, а не обязанность заказчика.

Он вправе принимать ТРУ и без группы — ответственным должностным лицом единолично.

Если заказчик принимает решение о формировании комиссии, ему необходимо:

  1. Подобрать из числа сотрудников лиц, которые в нее войдут. Требования к таким лицам не устанавливаются, допускаются любые работники организации. Целесообразно включать в состав профильных специалистов, способных профессионально оценить предоставляемый результат контракта, сотрудников контрактной или юридической службы, которые проконтролируют правильность оформления документов по приемке и комплектность документов, предоставленных контрагентом.
  2. Издать приказ о формировании группы.
  3. Ознакомить всех членов группы с приказом и организовать непосредственную приемку результатов исполнения.

Госзаказчик вправе формировать отдельные группы для каждого контракта. Несколько — для разных групп контактов по разным направлениям деятельности. Или единую, которая принимает исполнение всех контрактов заказчика.

Основание для работы группы — положение о ее деятельности, которое принимается заранее, либо, если его не было, утверждается приказом о создании самой группы.

Как оформить документ о приемке

Он составляется в двух экземплярах — по одному для каждой из сторон контракта — и подписывается уполномоченными представителями каждой из сторон. Если со стороны заказчика действует группа сотрудников, каждый ее член расписывается в документе.

Документ содержит следующую информацию:

  • дату и место составления;
  • наименования сторон контракта;
  • реквизиты контракта и его предмет;
  • данные о состоявшемся исполнении: какие ТРУ были поставлены, количество, комплектность и прочие признаки, характеризующие исполнение;
  • оценку госзаказчиком результата исполнения: надлежащее или ненадлежащее, есть ли претензии к исполнению, если есть, то какие;
  • стоимость поставленных ТРУ.

Вот так выглядит образец акта приемки товара приемочной комиссии по 44-ФЗ:

А вот образец акта комиссионной приемки выполненных работ:

Образец акта приемки оказанных услуг по 44 ФЗ выглядит так:

Образец протокола приемочной комиссии 44-ФЗ:

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Источник: https://gosuchetnik.ru/goszakupki/instruktsiya-sostavlyaem-akt-priemki-tovarov-rabot-ili-uslug-po-44-fz

Приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ: состав, полномочия, образцы приказа о создании, положений о работе и акта

Акт комиссионной приемки выполненных работ

Согласно действующему законодательству о государственных закупках, в обязанности заказчика входит обязательная приемка выполненных по контракту работ, предоставленных услуг или отгруженных товаров. Для этого заказчик может создать специальную приемочную комиссию. В состав такой комиссии должно входить не менее 5 человек.

Приемочная комиссия: функции и обязанности

Приемка товаров и работ является достаточно важным этапом, особенно если оказанная услуга или поставленные товары не соответствовали условиям заключенного контракта. От того, насколько мотивирован будет отказ от приемки работ, во многом будет зависеть возможность грамотной защиты интересов заказчика при возникновении разногласий.

Приемочная комиссия создается в целях приемки выполненных подрядчиком работ или поставленных по контракту товаров. В число базовых обязанностей приемочной комиссии входит:

  1. Обеспечение приемки результатов работ совместно с управляющим или контрактной службой.
  2. При проведении экспертизы учитывать экспертную оценку или провести экспертизу самостоятельно.

Участники комиссии делают выводы относительно соответствия продукции заявленным в составе контракта характеристикам. Решения комиссии должны быть прозрачны и объективны.

Члены комиссии могут требовать от подрядчика предоставления дополнительной документации, сведений о поставляемой продукции и вызывать представителей подрядчика.

Приемочная комиссия также может заниматься организацией экспертиз, получением экспертных заключений и предложений.

Создание приемочной комиссии 44-ФЗ

Приемочная комиссия создается по решению заказчика в рамках 44-ФЗ. Для этого издается специальный приказ о создании комиссии, в котором указываются такие обязанности комиссии или управляющего:

  1. Состав комиссии: поименный перечень, должен включать в свой состав не менее 5 человек (согласно ч. 6 ст. 94 №44-ФЗ).
  2. Указать на необходимость доведения положений приказа до членов приемной комиссии и обеспечить приемку результатов контракта.
  3. Оформить документацию.
  4. Организовать проведение экспертизы.
  5. Наделение приемочной комиссии правом принятия результатов при своевременном устранении подрядчиком существенных недостатков.

Помимо приказа о создании приемочной комиссии, заказчик должен определить основные правила ее работы. Они прописываются в отдельном документе: положении о работе приемочной комиссии.

В указанном документе стоит определить сроки работы комиссии, место проведения заседаний и порядок рассмотрения заявок, права и обязанности комиссии, а также ответственность членов комиссии за результаты работы.

Состав

В состав комиссии должно входить не менее 5 человек: это председатель и ее участники. Председатель комиссии выступает руководителем деятельности комиссии, проводит встречи и заседания, а также оформляет акты приема передачи.

Согласно ст. 39 ФЗ-44, в составе комиссии должны числиться лица, которые обладают определенными знаниями в области поставляемых товаров и услуг или имеющие должный уровень подготовки в этой сфере.

К членам приемочной комиссии могут быть предъявлены определенные требования с точки зрения их образования, стажа работы по специальности, опыта проведения экспертиз, знания законодательства и пр. Перечень таких требований в ФЗ-44 не прописан.

Желательно, чтобы численность специалистов, обладающих необходимой профессиональной компетенцией, была не менее 50% от совокупного количества участников комиссии.

Место работы участника комиссии может быть любым, но главное, чтобы это не была заинтересованная в результатах приемки работ организация.

В частности, не допускается привлекать к работе в комиссии лиц, которые организуют и проводят государственные закупки, могут повлиять на результаты приемки, наделены полномочиями по контролю в сфере госзаказов и соответствуют иным критериями по нормам ч. 6 ст. 39 ФЗ-44.

Экспертиза приемки товара по 44-ФЗ

До принятия ФЗ-44 экспертизу необходимо было проводить по всем контрактам, сейчас это правило убрали.

Сейчас приемочная комиссия обязана привлекать экспертов при закупке у единственного поставщика, кроме ряда исключений, предусмотренных законодательством.

Исключениями являются, например, случаи закупки услуг экспертных организаций или разработки проектной документации объекта капитального строительства.

Она может проводить экспертизу самостоятельно или с привлечением экспертов. Этот вопрос остается на усмотрение приемочной комиссии. При привлечении внешних экспертов нужно подписать договор с экспертной организацией.

Он должен содержать указание на функции и полномочия эксперта, условия о правах эксперта, ответственность эксперта за результаты работы и ее размер, сроки проведения экспертизы, утвержденные формы используемых документов (например, рекламации, акта приема-передачи и пр.).

Цель проведения экспертизы – проверка соответствия поставленных товаров или оказанных услуг требованиям контракта с точки зрения объема и качества, соответствия требованиям технического регламента, ГОСТов и ТУ.

Проверка может быть сплошная (когда проводится экспертиза всей продукции) и выборочная (когда анализируется только определенная часть товаров, а полученные выводы распространяются на все товары и работы).

Для проведения экспертизы у поставщика запрашиваются все необходимые документы, включая накладные, счета, сертификаты, акты и пр. Некоторые товары и услуги можно оценить только в ходе их потребления (это бензин, продукты питания, проведенный ремонт оборудования и пр.). В этом случае при экспертизе оценивается мнение и оценка конечных потребителей.

Если в ходе проведения экспертизы были выявлены разногласия, то составляется протокол разногласий и подрядчику дается разумный срок на устранение недостатков.

Метод проведения экспертизы заказчик определяет самостоятельно. Привлечение сторонних экспертов допускается только через заключение контракта по ФЗ-44. Результаты экспертного заключения оформляются в письменном виде, они должны быть учтены комиссией при приемке результатов работ.

При самостоятельном проведении экспертизы приемочной комиссией создается отдельная экспертная комиссия из 5 и более человек. В документе, который оформляется по результатам работы экспертной комиссии, указывается перечень поставляемой продукции и претензии к ее характеристикам.
Стоит отметить, что не все лица допускаются к проведению экспертизы. Так, по ст. 41 ФЗ-44 не могут быть допущены до нее работники заказчика или поставщика (даже бывшие), близкие родственники, управляющие по контракту.

Данные внутренней экспертизы допускается оформить как в виде отдельного документа, так и включить полученные результаты в акт приема-передачи выполненных работ.

Всегда ли вы создаете приемочную комиссию?ВсегдаПо обстоятельствамПровожу экспертизу и приемку товара своими силами

Акт о приемке товара, работ или услуг

По результатам выполненных работ комиссия заказчика должна составить документацию о приемке товаров или услуг. Она имеет форму акта о приемке товаров, работ или услуг или иного документа (но в большинстве случаев в практике заключения контрактов фигурируют именно передаточные акты). Его подписывают все члены приемочной комиссии, после чего акт утверждается заказчиком.

Акт должен быть составлен в те сроки, которые содержит контракт (например, в течение 3 дней после отгрузки товара). В течение этого времени исполнитель получает подписанный образец акта выполненных работ или отказ от его подписания с указанием причин.

Заказчик вправе самостоятельно определить форму и состав акта выполненных работ, так как этот документ не регламентирован законодательно. Акт приемки товаров (работ или услуг) несмотря на отсутствие утвержденной формы должен содержать такую информацию, как:

  1. Номер контракта, по которому осуществляется приемка.
  2. Наименование поставляемой продукции.
  3. Подтверждение соответствия результатов работ (поставляемых товаров) перечню требований.
  4. Стоимость поставленной продукции по контракту.
  5. Заключение экспертной комиссии (если такая проводилась).
  6. Подписи председателя приемочной комиссии и ее участников.

Отдельно стоит остановиться на такой распространенной форме акта, как КС-14, который составляется по результатам выполненных строительных работ. Его целью является ввод зданий и сооружений в эксплуатацию.

На основании подписанного акта выполненных работ заказчик производит окончательную оплату по условиям контракта. Приемка результатов строительных работ производится на основании проверки, обследований, контрольных испытаний, переданных исполнителем документов о соответствии объекта проектной документации, нормам и стандартам.

При несогласии принять результаты работ в адрес исполнителя направляется документ в произвольной форме, который содержит перечень недостатков с точки зрения количества, комплектности, качества товаров и услуг, несоответствия их требованиям контракта. Он содержит в качестве приложения заключение приемочной комиссии, выводы экспертизы и должен содержать подписи всех членов приемочной комиссии.

Также в данном документе нужно указать требование о поставке товара надлежащего качества (или исправления результатов работ) в те сроки, которые предусмотрены контрактом. Если указанные требования заказчика не будут выполнены, то он имеет право на односторонний отказ от контракта (если подобная возможность была в нем прописана).

Решение об одностороннем отказе в течение трех дней должно быть опубликовано в ЕИС. Также заказчик должен направить уведомление подрядчику или исполнителю об этом факте почтой заказным письмом, телеграммой, по электронной почте и пр.

По истечении 10 дней после отправки уведомления поставщику контракт считается расторгнутым. Но если за 10 дней подрядчик исправит все недочеты, то заказчик должен отозвать свое решение.

За некорректное проведение приемки работ должностным лицам грозит ответственность по нормам ст. 8-10 КоАП. Так, за непредставление документов о приемке поставленных товаров или выполненной работы или ненаправление мотивированного отказа от подписания подобных документов на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере 20 тыс. р.

Аналогичные штрафные санкции грозят должностным лицам за несоблюдение требований о проведении экспертизы товаров и услуг.

Приемка товара, который не соответствует требованиям контракта и при наличии несоответствий, которые своевременно не были устранены, что привело к несанкционированному перерасходу бюджетных средств, грозит наложением штрафа от 20 до 50 тыс. р. на должностных лиц.

Срок давности для привлечения к административной ответственности по указанным статьям КоАП составляет 1 год.

Таким образом, приемка результатов выполненных работ – один из обязательных этапов государственного контракта. В ходе приемки выполненных работ заказчик может создать специальную приемочную комиссию для организации процедуры.

В ее задачи входит организация приемки работ, а также проведение экспертизы (при необходимости). Для начала работы комиссии издается приказ, а затем – постановление, регламентирующее перечень ее обязанностей.

По результатам приемки работ составляется акт выполненных работ в произвольной форме.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

В 2019 году внесены изменения в Федеральный Закон №44 (далее — Закон), регламентирующие особенности и порядок проведения закупок в контрактной сфере для государственных и муниципальных нужд. Корректировки внесены на основании Федерального Закона №71 от 01.05.2019 и вступают в силу в период с 1 января по 1 октября 2019 года.

Планирование закупок

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ФЗ №71 с 1 июля 2019 года закупочные мероприятия можно производить спустя 1 день с момента внесения изменений в график закупок. График редактируется за день:

Планирование закупок осуществляется посредством формирования плана и графика (ст. 16 Закона). График редактируется в случае необходимости, а также в случаях изменения цены контракта, порядка оплаты и по результатам общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 Закона).

Обоснование закупок

На основании ч. 6 ст. 1 ФЗ №71 будут внесены изменения в порядок обоснования закупок (ст. 18 Закона). Теперь обоснованными признаются закупки, отвечающие критериям нормирования (ст. 19 Закона) и цены контракта (ст. 22 Закона). В связи с этим:

  • предположительно на этапе планирования не потребуется обоснование;
  • оценка обоснованности не осуществляется в ходе мониторинга;
  • исключено обязательство по обоснованию объекта и целевого назначения закупки;
  • исключено обязательство по обоснованию максимальной цены контракта.

Предполагается, что заказчикам потребуется вносить описание, обоснование максимальной цены контракта и проект за 3 месяца до начала закупочных мероприятий.

Соответствующее требование может быть изложено при регламентации условий формирования плана-графика.

Контракт

На основании ч. 19 ст. 1 ФЗ № 71 вводятся новые условия по формированию и обслуживанию контрактов (ст. 34 Закона). Основные изменения:

  • исключено обязательство отчетности по исполненным контрактам;
  • установлена формулировка условий по неустойке;
  • срок оплаты может превышать 30 дней;
  • после расторжения контракта новый может быть заключен без предварительного аукциона;
  • заказчики больше не определяют срок действия гарантии банка;
  • при отзыве лицензии банк обязуется предоставить новое обеспечение в течение 1 месяца;
  • установлены сроки возврата обеспечения;
  • установлены новые правила по уменьшению обеспечения при частичном исполнении контракта.

Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/priemocnaa-komissia.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.